گامی به جلو در تدوین سیاست‌های انتخاباتی

روزنامه «آرمان» در سرمقاله امروز -یکشنبه- به قلم «احمد شیرزاد» نوشته است: مدتی است که تدوین و تصویب سیاست های کلی انتخابات در دستور کار مجمع تشخیص مصلحت نظام قرار گرفته است و به نظر می رسد که اعضای مجمع رویکرد متفاوتی را نسبت به دوره های گذشته در این خصوص در پیش گرفته اند. سیاست هایی که درجهت تسهیل مشارکت مردم و بالا بردن درصد مشارکت و فعال کردن جریانات سیاسی در جهت داغ کردن تنور انتخابات تصویب می شوند.

در ادامه سرمقاله که با عنوان «انتخابات و چالش هایش» منتشر شده، آمده است: اما درخصوص چالش ها باید گفت یکی از چالش های مهم این است که مجموعه ناظرین و مجریان انتخابات نقش احزاب را بپذیرند. این مهم ترین چالشی است که تا به حال داشته ایم و به این برمی گردد که در بخش هایی از کشور کسانی هم می خواهند احزاب باشند و هم نمی خواهند. یعنی می خواهند، چون به هر حال در قانون آمده است و احزاب نیز در عرصه رقابت های سیاسی و انتخاباتی می توانند زمینه ساز رونق سیاسی شوند اما وقتی پای آثار عملی به میان آورده می شود، نمی توانند نقش جدی احزاب را با تصمیم گیری های مستقل با اتکا به هواداران خود بپذیرند و این یکی از مهم ترین چالش هاست. این نپذیرفتن در عمل باعث وضع محدودیت هایی می شود. مثلا درمورد نحوه تبلیغات قوانین محدودکننده ای وجود دارد. از آن طرف جمع آوری منابع مالی برای تبلیغات انتخاباتی با هیچ محدودیت و نظارتی مواجه نیست درحالی که به شدت نیازمند نظارت و محدودیت است. برای نمونه نیز می توان به جنجالی که اخیرا بر سر ادعای آقای رحیمی، معاون اول دولت سابق مبنی بر پرداخت پول به 170 کاندیدای مجلس هشتم اشاره کرد که نشان می دهد نظارت دقیقی در این زمینه وجود ندارد، ولی از سوی دیگر بی شمار آئین نامه و دستورالعمل بر سر مثلا سایز و ابعاد یک پوستر یا تراکت وجود دارد که عملا فضای انتخاباتی را سرد و بی روح می سازد. به خصوص در انتخابات مجلس گذشته نیز مشاهده شد که به دلیل این اعمال محدودیت های تبلیغاتی فضا دستخوش تاثیراتی شد و جامعه چندان درگیر انتخابات نمی شود. همینطور به عنوان یک چالش دیگر می توان به کوتاه بودن دوره انتخابات اشاره کرد. یکی از چالش های مهم تر نیز بلاتکلیفی ای است که کاندیدا ها احساس می کنند و بعضا تا سه هفته مانده به انتخابات هنوز نتیجه قطعی پذیرفته شدن آنها اعلام نمی شود.

 با توجه به این مقدمه باید گفت مجمع تشخیص مصلحت نظام با تصویب و تدوین سیاست های انتخاباتی تاکنون گامی رو به جلو و مثبت برداشته است. البته نکته دیگری نیز وجود دارد و آن اینکه تا وقتی این مصوبات به تایید مقام معظم رهبری نرسند و در چارچوب قوانین مصوب مجلس و آئین نامه های ابلاغی سراسری وزارت کشور نیایند ضمانت اجرایی هم پیدا نمی کنند و این یعنی سیاست های کلی نیازمند ابلاغ هستند تا متناسب با این سیاست ها، قوانین اصلاح شوند. این کار نیز البته شدنی است و در دوره های گذشته نیز شاهد بوده ایم که مهم ترین تغییرات قانون انتخابات در همان دو یا سه ماه آخر عمر مجلس به تصویب رسیده اند. بنابراین اگر واقعا قرار به تغییر رویکرد باشد و جهت گیری مجمع تشخیص مصلحت نظام تبدیل به جهت گیری ارکان نظارتی و اجرایی نیز شود، روح تازه ای به جامعه دمیده شده و همه با امیدواری بیشتر به صحنه وارد می شوند.