نقاط روشن و گوشه‌های مبهم بودجه 98

 طبق قانون هر ساله رئیس جمهوری باید 15 آذر لایحه بودجه 98 را تقدیم مجلس کند و محمدباقر نوبخت، رئیس سازمان برنامه و بودجه هم پیش از این گفته بود که دولت این آمادگی را دارد که رئیس جمهوری 15 آذر لایحه بودجه 98 را تقدیم مجلس کند. ولی به گفته بهروز نعمتی، سخنگوی هیئت رئیسه مجلس با توجه به اینکه نمایندگان مجلس هفته آینده برای سرکشی به حوزه‌های انتخابیه خود می‌روند و خانه ملت تعطیل است، رئیس جمهوری نیز آخر این هفته سفر استانی دارد، بنابراین بنا شد لایحه بودجه ۹۸، ۲۵ آذر ماه به مجلس تقدیم شود.»

محمدباقر نوبخت، رئیس سازمان برنامه و بودجه پیش از این درباره بودجه 98 گفته بود: «بودجه شامل سه بخش مصارف، منابع و اهداف است که برای هر کدام از بخش ها تصمیمات مشخص اتخاذ شده است.» او تصریح کرد: «سال 98 سال ویژه‏ای است که در واقع به گفته دشمنان تحت ظالمانه ترین و بی رحم ترین تحریم‏ها هستیم، در مورد دور زدن تحریم‏ها نمی توانم جزئیات را مطرح کنم. سعی بر این است که منابع واهی را در بودجه مد نظر قرار ندهیم تا در تحقق آنها به مشکل بر بخوریم، یکی از ویژگی‏های بودجه امسال مسئله توجه به معیشت کارمندان دولت است، لذا 20 درصد افزایش حقوق را مد نظر قرار داده ایم.»

رئیس سازمان برنامه و بودجه ادامه داد: «هدف از بودجه سال 98 تحقق اهداف در حوزه های رشد، تولید، اشتغال و کاهش فقر مطلق است. قرار است در بخش تولید و اشتغال، 70 هزار میلیارد تومان تسهیلات به طرح‏های عمرانی اختصاص دهیم؛ علاوه بر بحث اشتغال برای کاهش فقر مطلق افزایش 3 تا 5 برابری حقوق مستمری بگیران را در دستور کار قرار دادیم و این موضوع در کنار آن سیاست‏های جبرانی نظیر بسته‏های حمایتی است.» به همین منظور پیش از اینکه بودجه نهایی شود و توسط رئیس جمهوری تقدیم هیئت رئیسه مجلس شود، صبح روز گذشته نوبخت برای تشریح بودجه 98 به فراکسیون امید رفت و درباره تمهیداتی که دولت برای بودجه سال آینده با توجه به شرایط تحریم‏های اقتصادی کشور و تلاش ایالات متحده برای کاهش فروش نفت ایران، که یکی از اصلی ترین منابع درآمدی کشور است، به اعضای این فراکسیون همسو با برنامه‏های دولت توضیح داد.

حضور نوبخت در جلسه
فراکسیون امید و توضیح بودجه ای

بهرام پارسایی، عضو فراکسیون امید، درباره این جلسه با حضور در جمع خبرنگاران در این باره توضیحاتی بیان کرد. این عضو فراکسیون امید تصریح کرد: «لایحه بودجه سال ۹۸ و تمهیداتی که دولت در این لایحه دیده است توسط رئیس سازمان برنامه و بودجه به نمایندگان توضیح داده شد، اعضای فراکسیون امید مجلس نیز در این جلسه نظرات خود را بیان کردند.» نماینده مردم شیراز در مجلس ادامه داد: «بر اساس نظر اعضای این فراکسیون، در برخی موارد، بودجه باید مدیریت شود و جمع بندی لازم صورت گیرد، زیرا با توجه به بحث تحریم و احتمال کاهش بودجه باید برنامه‌ریزی جدی و عملیاتی وجود داشته باشد.» پارسایی خاطرنشان کرد: «بحث بسته‏های حمایتی از افراد آسیب پذیر نیز در این جلسه مطرح و در بودجه سعی شده است که بین ۱۰ تا ۱۵ هزار میلیارد تومان برای این موضوع در نظر گرفته شود.» این عضو ارشد فراکسیون امید تاکید کرد: «نوبخت در این جلسه واقعیاتی درباره بودجه ۹۸ به نمایندگان ارائه کرد و بنا شد جزئیات بیشتر در صحن علنی مجلس ارائه شود.»

تشکر عارف از نوبخت به دلیل توضیحات بودجه‏ای در فراکسیون امید

در توضیح بیشتر این جلسه، محمدرضا عارف در گفت‌وگو با «ابتکار» گفت: «جلسه خوبی با آقای نوبخت داشتیم و در جریان جهت گیری و مباحث کلی بودجه سال آینده قرار گرفتیم. دوستان‏مان هم با توجه به شرایطی که در آن قرار داریم نقطه نظراتی داشتند که مطرح کردند و نوبخت هم ازشنیدن این توضیحات استقبال کردند.» رئیس فراکسیون امید مجلس در ادامه به «ابتکار» گفت: «جا دارد از ایشان تشکر کنم چرا که قبل از نهایی شدن بودجه 98 و تقدیم لایحه بودجه کل کشور توسط رئیس جمهوری به هیئت رئیسه مجلس، لایحه را به فراکسیون امید آورد و ما را در جریان قرار دادند تا بتوانیم در فضایی صمیمی نقطه نظرات و نقدها را بیان کنیم و حتما این نکات مورد توجه قرار خواهند گرفت.» رئیس فراکسیون امید همچنین تاکید کرد: «آنچه برای ما مهم است بودجه عملیاتی با توجه به شرایط خاص و جهت گیری است که با توجه به کاهش وابستگی بودجه به نفت داشته باشیم و قرار است دولت بر این مبنا بودجه را ببندد.» عارف افزود: «قطعا این جلسات را ادامه خواهیم داد تا با اشرافی که در آن باره پیدا می کنیم، بتوانیم درباره کلیات بودجه 98 مشورت و نظر بدهیم.»

رتبه بندی فرهنگیان و همسان سازی

حقوق بازنشستگان در بودجه 98
فاطمه سعیدی، عضو هیئت رئیسه فراکسیون امید مجلس هم بااشاره به خبر خوش نوبخت برای گروهی از اقشار جامعه به «ابتکار» گفت: «خبرخوشحال کننده‏ای که ایشان برای جامعه فرهنگیان داشت این بود که دولت در بودجه 98 رتبه‌بندی فرهنگیان را دیده است و برایشان هم ردیف بودجه تعریف کرده است.» او همچنین دومین خبر خوشحال کننده نوبخت در بودجه 98 را همسان سازی حقوق بازنشستگان دانست. این نماینده مردم تهران در مجلس با تاکید بر بودجه 98 تصریح کرد: «بودجه 98 با توجه به تحریم‏هایی که شاید شدیدتر هم شوند، بر اساس آن شرایط خاص تحریمی بسته خواهد شد.»

بودجه 98 انقباضی نیست

بهروز بنیادی، عضو دیگر فراکسیون امید درباره این جلسه به «ابتکار» گفت: «با توجه به اینکه آقای نوبخت مسئول تدوین بودجه سال 98 کل کشور هستند از همکارانمان خواستند که درباره جزئیات بودجه ورود نکنند و اجازه دهند همان زمان که رئیس جمهوری بودجه را به مجلس ارائه می‏دهند در جریان آن قرار بگیرند.»

نماینده مردم کاشمر در خانه ملت افزود: «نوبخت درباره بودجه 98 گفتند که این بودجه انقباضی نیست که بتواند پیامی از ایران به جهان بدهد که ما تحت فشار تحریم‏ها هستیم یا تغییراتی در بودجه خود داده‏ایم. همچنین گفته شد که نسبت به سال گذشته وضعیت بهتری داریم و منابع مالیاتی و نفت و درآمدی به نحوی پیش بینی خواهد شد که به اهداف‏مان برسیم.»

گفتنی است با توجه به شرایط تحریمی و اینکه ایالات متحده با فشار به سایر کشورها درصدد کاهش فروش نفت ایران است و در این شرایط چون ما اقتصادی وابسته به نفت داریم، قطعا این موضوع بر میزان درآمد ما تاثیر منفی دارد، ولی به گفته بنیادی، نوبخت در جلسه با فراکسیون امیدی‏ها تاکید کرده است که با توجه به کاهش فروش نفت با مشکل درآمدی مواجه نمی شویم و بخشی از آن کمبود را با فروش اوراق جبران خواهند کرد.

بنیادی همچنین به نکته دیگری که در این جلسه مطرح شده بود، پرداخت و به «ابتکار» گفت: « مسیر توسعه را نباید متوقف کنیم و بودجه عمرانی که برای سال آینده دیده شده است، نباید نسبت به بودجه عمرانی سال 97 کاهش داشته باشد و با توجه به توضیحات آقای نوبخت قرار است حدود 10 درصد افزایش هم داشته باشد.»

این عضو فراکسیون امید افزود: «همچنین درباره افزایش حقوق و دستمزدهای 20 درصدی کارمندان در بودجه سال آینده اشاره شد.»

علی ابراهیمی، دیگر عضو فراکسیون امید هم درتوضیح این جلسه به «ابتکار» گفت: «عمده محور صحبت‏ها درباره بودجه 98 این بود که مبلغ مشخصی را برای حمایت 25 کالای مهم و مورد نیاز در نظر گرفته شده است.

ولی آنچه همچنان برای ما ابهام دارد این است که ما مطمئن نیستیم قیمتی را که با ارز محاسبه‏ای در بودجه کشور اعلام می‏کنند، چه رقمی خواهد بود و بر چه مبنایی تعیین می‏شود.»

نماینده مردم شازند در مجلس ادامه داد: «دلار در بودجه سال آینده 5700 تومان تعیین شده است، ولی مشخص نیست این رقم بر چه مبنایی تعیین شده است ودر مقابل چه مقدار فروش نفت می توانیم به درآمدهای‏مان مطمئن باشیم و همچنان به سوالاتمان پاسخی داده نشده است.»

ابراهیمی در ادامه اظهارات خود گفت: «همه این رقم ها براساس حدس و گمان است و بودجه 98 از بحث برانگیزترین لوایح خواهد بود چون 2 مسئله ما دچار چالش جدی شده است؛ یکی کاهش فروش نفت با توجه به تحریم‏های اعمال شده و دوم اینکه هنوز به رقم منطقی و قابل قبولی برای فروش دلار در کشور نرسیده ایم.»