این طرح «قانون تعرفه منصفانه و متقابل ایالات متحده» نام دارد و به درخواست ترامپ تدوین شده است.
این طرح به ترامپ اجازه میدهد که بدون کسب رضایت کنگره و بدون توجه به قوانین بین المللی تعرفهها را به دلخواه خود افزایش دهد.
بنا
بر این طرح، دولت ترامپ میتواند از اصول «دولت کامله الوداد» و
«تعرفههای تثبیت شده» خارج شود. بر اساس اصل دولت کامله الوداد، کشورهای
نمیتوانند خارج از توافقنامههای تجارت آزاد، باری هر کشوری تعرفه متفاوتی
وضع کنند. اصل تعرفههای تثبیت شده نیز حداکثر نرخ تعرفه مجاز اطلاق
میشود که اعضای سازمان تجارت جهانی در مورد آن توافق کرده اند.
یک منبع آگاه به آکسیوس گفت، خروج از این دو اصل «به مثابه خارج شدن از سازمان تجارت جهانی است.»
وی این پیش نویس را «دیوانگی» خواند و افزود: خبر خوب آن است که کنگره هیچ وقت چنین اختیاراتی را به رئیس جمهوری واگذار نمیکند.
این
مقام اظهار داشت، خروج از این دو اصل باعث میشود که دهها هزار مورد نرخ
جدید تعرفه بر کالاهای ما وضع شود و این «ما را به طور کامل از صحنه
قوانین تجارت جهانی کنار میزند.»
به گفته منابع آگاه، این طرح در اواخر
ماه میبه اطلاع ترامپ رسیده است و تدوین کنندگان آن میگویند که این طرح
غیرواقع بینانه یا غیرعملی است.
البته «پیتر ناوارو» مشاور تجاری ترامپ
جزو معدود افرادی است که چنین نظری ندارد. «مارک شورت» مدیر امور
قانونگذاری در کاخ سفید در جلسهای به ناوارو گفته بود که این طرح، «از راه
نرسیده، مرده است» و کنگره از آن حمایت نمیکند.
کنگره در حال حاضر
نگران تعرفههایی است که ترامپ بر واردات فولاد و آلومینیوم وضع کره است.
«باب کورکر» و «پت تومی» سناتورهای جمهوریخواه و «مایکل بنت» سناتور
دموکرات تلاش زیادی کرده اند تا ترامپ را متقاعد کننده که این تعرفهها را
لغو کند.
اتحادیه اروپا، کانادا و مکزیک از وضع تعرفه بر صادرات فلزات
خود به آمریکا، به سازمان تجارت جهانی شکایت کرده اند. آنها همچنین دست به
اقدامات متقابل زده یا طرحهایی در دست اجرا دارند.
تارنمای آمریکایی
آکسیوس چند روز پیش با استناد به منابع حاضر در مذاکرات با ترامپ، گزارش
داده بود که رئیس جمهوری آمریکا بارها به مشاوران خود گفته خواهان خارج
کردن ایالات متحده از سازمان تجارت جهانی است.
«استیو منوچین» وزیر
خزانه داری آمریکا با مبالغه آمیز خواندن این خبر گفت: رئیس جمهوری
نگرانیهایی در مورد سازمان تجارت جهانی دارد و به اعتقاد وی، این سازمان
در مواردی عادلانه رفتار نمیکند.
ترامپ از زمان روی کار آمدن، از سازمانها و معاهدات بین المللی متعددی خارج شده است.
توافقنامه
هستهای بین ایران و گروه ۱+۵، پیمان آب و هوایی، شورای حقوق بشر سازمان
ملل متحد و یونسکو جزو توافقنامهها یا سازمانهایی است که ترامپ آمریکا را
آنها خارج کرده است.