» اقتصادی
اکنون وزارت نفت بیش از هر مقطع دیگری، تشنه ی حضور و ظهور وزیر و مدیرانی است که تجربه و دانش و توان و اراده ی ترمیم این همه دیستراکسیون را داشته باشند.
مقامات نفتی دولت دهم، در هنگام واگذاری دولت، شاخص های عملکردی را به گونه
ای اعلام می کردند که گویی هیچ مشکلی در عرصه ی نفت کشور وجود ندارد.حتی یکی از سیاست گذاران اقتصادی دولتی بیان داشته که صنعت نفت کشور؛ در هیچ مقطعی به اندازه ی پایان دولت دهم شکوفا نبوده است!
ضمن احترام به تمامی مدیران نفتی (که به نوعی وابسته به جریان های سیاسی مربوطه بوده اند)؛ بی مناسبت نخواهد بود که به جای این «پرگویی ها»؛ نگاهی به اوضاع و احوال صنعت نفت در این مقطع داشته باشیم تا بدانیم «موجود ناقص الخلقه ی صنعت نفت» در دولت دهم، چه مختصاتی را دارد؟
جایگاه کشور در سازمان های بین المللی
آمارهای منتشر شده از مراجع غیررسمی نشان می دهند ایران از جایگاه «دوم» تولید در اوپک، متاسفانه به جایگاه « پنجم » سقوط کرده است.
تداوم تحریم ها و برنامه کشورهای دیگر برای افزایش ظرفیت تولید، این افت جایگاه را مسلکاً تشدید و پایدار خواهدساخت. این در حالی است که تا دو سال قبل، ایران دومین تولیدکننده بزرگ اوپک به شمار می رفت.
آمارهای بانک مرکزی و اوپک حاکی است که در سال های میانی دهه 80، ایران به رکورد تولید بیش از چهار میلیون و یکصد هزار بشکه نفت در روز دست یافته که از این حیث، حائز بیشترین میزان تولید در سال های پس از انقلاب اسلامی محسوب می گردد.
امروز اما، وضعیت نفت به گونه ای کاملاً متفاوت است.
سال 1384 ؛ رکورد تولید نفت در سال های پس از انقلاب
بنابر آمارهای بانک مرکزی، در سال 84، تولید نفت ایران بیش از 4 میلیون و 100 هزار بشکه در روز و صادرات قریب به 2 میلیون و 700 هزار بشکه بوده است.
ظرفیت تولید نفت ایران در آن زمان حدود 4 میلیون و 200 هزار بشکه بود و ایران در مرز «حداکثر ظرفیت تولید» حرکت می کرد.
این میزان تولید، در آمارهای اوپک نیز مورد تایید بوده و به عبارتی؛ بالاترین میزان تولید در تمامی سال های پس از انقلاب اسلامی به شمار می رود.
این افزایش تولید، ناشی از یک روند بلندمدت بوده است که طی آن، تولید نفت از حدود 2 میلیون بشکه در روز در سال 1986 میلادی، به بیش از 4 میلیون بشکه در سال 2006 رسید.
بعد از جهش صورت گرفته در سال های پایانی جنگ و به دنبال آن دوران بازسازی، ظرفیت تولید نفت در تمامی سال ها بیش3 میلیون و 200 هزار بشکه در روز بوده است.
از سال 2003 میلادی (81-82 هجری شمسی) جهش دیگری روی داد و تولید نفت در سال 2003 به بیش از 3 میلیون و 700 هزاربشکه در روز رسید . آن گاه در سال 2004 بیش از 3 میلیون و 800 هزار بشکه در روز و در سال 2005 به رکورد 4 میلیون و 91 هزاربشکه در روز رسید.
آمارهای بانک مرکزی نیز رشدی مشابه را نشان می دهد که تولید نفت از 3/3 میلیون ( 3 میلیون و 300 هزار )بشکه در سال 1381، به 4 میلیو نو 100 هزار بشکه در سال 1384 رسید و بعد از آن ( در دوران احمدی نژاد) روند نزولی را در پیش گرفت.
آغاز افت تولید از اواسط دهه 80
چنانکه گفته خواهد شد؛ اساسی ترین علت این کاهش و افت تولید، همانا کاهش سرمایه گذاری در بخش تولید و «ازدیاد برداشت» بوده است.
رقم متوسط ذکر شده برای افت تولید طبیعی سالانه حدود 200 تا 300 هزار بشکه در روز است که البته صحت رقم مذکور، نیازمند بررسی و مطالعات جدیدتر است.
در هر حال هم اکنون بنابر آخرین گزارش نماگرهای اقتصادی بانک مرکزی، تولید نفت در سال 90 بیش 3 میلیون و 600 هزار ) بشکه در روز بوده است. به تدریج از اواخر سال 90، به نظر می رسد این افت تولید کاهش بیشتری را تجربه کرده است.
هیچ گزارش عمومی از رقم دقیق تولید نفت در سال های بعد از تحریم های جدید منتشر نشده و اظهارات مقامات رسمی کشور، اغلب رقم «دور از ذهن» را نشان می دهد (حدود 4 میلیون بشکه را ذکر کرده اند!).
بولتن آماری سالانه اوپک نیز هنوز آمارهای قطعی سال 2012 را منتشر نکرده و آمارهای اداره اطلاعات انرژی آمریکا نیز وضعیت نسبتاً مشابهی را دارد.
اما گزارش ماهانه اوپک به نقل از منابع ثانویه، تولید نفت در ماه ژوئن امسال را بیشر از 2 میلیون و 600 هزار بشکه در روز اعلام کرده است. بر این اساس، تولید نفت در سال 2012، حدود 2 میلیون و 900 هزار بشکه و در سال 2011 حدود 3 میلیون و 600 هزار بشکه در روز بوده است.
در ماه های پس از تحریم نفتی، اداره اطلاعات انرژی آمریکا بر مبنای آمارهای غیررسمی پراکنده، به تصویر وضعیت بازار نفت بدون حضور ایران می پردازد. براساس این گزارش که هر دو ماه یکبار منتشر می شود، تولید کل سوخت های مایع ایران به استثناء میعانات گازی، در ژوئن معاد 2 میلیون و 800 هزار بشکه در روز بوده است.
متوسط این رقم در سال های 2010 الی 2012، معادل سه و نیم میلیون بشکه در روز اعلام شده است.
با درنظر گرفتن جمیع این دو گزارش می توان اظهار داشت که کاهش پایدار تولید نفت ایران از اواسط دهه 80 تا کنون، حدود یک میلیون و 200 هزار تا یک میلیون و 500 هزار بشکه در روز بوده است.
میزان 500 هزاربشکه از این رقم را می توان مربوط به افت طبیعی تولید در نتیجه مدیریت داخلی دانست ولی بقیه را می توان متاثر از سایر عوامل دانست.
با درنظر گرفتن اصول مدیریت یکپارچه مخزن و با توجه به تولید صیانتی و استفاده از روش های ازدیاد برداشت، می توان بخشی از این کاهش را جبران نمود.
هرچند باید توجه داشت حتی در صورت جبران این کاهش تولید نفت، نمی توان از افزایش تولید نفت ایران سخن گفت، چراکه مشکلات مربوطه کماکان پابرجاست. حداقل نتیجه ی متصوره در این شرایط، جلوگیری از افت ظرفیت تولید نفت ایران است؛ چراکه بازگشت به سطوح قبلی ظرفیت تولید، نیازمند سرمایه گذاری های هنگفت است و در کوتاه مدت نیز امکان پذیر نیست.
افت تولید و افت جایگاه در اوپک
با کاهش تولید نفت، دیگر نمی توان ایران را دومین تولیدکننده بزرگ نفت در اوپک دانست. پس از پایان جنگ هشت ساله، بازسازی اولیه و کاهش تولید نفت عراق در نتیجه ی جنگ خلیج فارس و تحریم ها، ایران به طور مداوم دومین تولیدکننده بزرگ اوپک بوده است.
در سال 1989 میلادی، از مجموع تولید حدود 21 میلیون بشکه ای اوپک، بیش از 5 میلیون بشکه توسط عربستان و بیش از 2 میلیون و 800 هزار بشکه توسط ایران صورت گرفته است.
با افزایش تدریجی تولید اوپک و این دو کشور، جایگاه نسبی ایران تا سال 2011 پابرجا باقی ماند. از این سال، با شدت گرفتن افت تولید نفت ایران، افزایش تحریم ها و بهبود وضعیت تولید نفت عراق، ابتدا این کشور در تولید نفت از ایران پیشی گرفت.
بنابر آمارهای اوپک به نقل از منابع ثانویه، متوسط تولید نفت عراق در سال 2012 معادل 2 میلیون و 979هزار بشکه بوده است که بیش از ایران است.
باید توجه داشت این میزان، میانگین کل ماه های سال مذکور است و در اواخر 2012، عراق با اختلافی بیش از نیم میلیون بشکه ای با ایران، نفت تولید می کرده است.
این روند در سال 2013 کاملاً پایدار شده است و هم اکنون تولید نفت عراق بیش از 3 میلیون بشکه و ایران بیش از 2 میلیون و 600 هزار بشکه در روز برآورد می شود.
بررسی آمارهای مربوط به صادرات نفت دو کشور و تخمین مصرف داخلی، همچنین گزارش های خبری رویترز، این مساله را کاملاً تایید می کنند.
عراق تنها کشوری نیست که در تولید نفت از ایران پیشی گرفته است و بنابر گزارش ماهانه اوپک، تولید نفت ایران در ماه ژوئن، پس از کشورهای عربستان، عراق، کویت و امارات متحده عربی، در جایگاه پنجم اوپک قرار گرفته است.
با درنظر گرفتن اینکه روند مذکور در ماه های آوریل و می نیز ادامه داشته است، و همچنین برنامه هایی که سه کشور عراق، کویت و امارات متحده عربی برای افزایش تولید نفت خود دارند، به نظر می رسد این روند به تدریج پایدار خواهد شد.
در این میان، چند نکته حائز اهمیت است: نخست آنکه وضعیت موجود، کاهش تولید نفت و افت جایگاه ایران در اوپک را به شدت سرعت بخشیده است.
دیگر اینکه حتی در صورت کاهش تحریم ها، بازارهای نفتی از دست رفته و به آسانی قابل دستیابی مجدد نیستند؛ چراکه بسیاری از قراردادها با شرکت ها و کشورهای رقیب ایران در بازار نفت منعقد شده اند و صادرات نفت ایران عمدتاً به پنج کشور آسیایی محدود شده است.
با فرض امکان دستیابی مجدد به بازارها، امروزه ارزیابی دقیقی از ظرفیت تولید نفت کشور، افت تولید سالانه، سرمایه گذاری مورد نیاز برای افزایش ظرفیت تولید نفت و امکان تولید در سطوح سال های میانی دهه 80 وجود ندارد.
چنین موقعیتی؛ لامحاله محصول عملکرد مدیریت کلان نفتی در وزارت نفت است. با این وجود؛ کاملاً خارج از اصول خواهد بود اگر مقصر تمام این کاستی ها را به «تحریم ها» نسبت داد. شاید بتوان حجمی از این ناراستی ها را به موضوع تحریم ها ارتباط داد، اما آمارهای صدرالذکر در این یادداشت به خوبی ثابت می کند که آن چه بیش تر از «تحریم» باعث افت و کاهش و عقب ماندگی صنعت نفت شده است؛ عملاض چیزی جز «مدیریت غیرعالمانه» و «غیر حرفه ای و «به دور از موازین و قواعد تخصصی و علمی» بوده است؛ آن هم توسط مدیرانی که هیچ آشنایی قبلی با مقوله ی نفت نداشته و و این صنعت سترگ را مکانی برای کارآموزی تلقی می کردند.
اکنون وزارت نفت بیش از هر مقطع دیگری، تشنه ی حضور و ظهور وزیر و مدیرانی است که تجربه و دانش و توان و اراده ی ترمیم این همه دیستراکسیون را داشته باشند.
منبع: پول نیوز
ارسال نظر
